«У севастопольских ТОСов — большой потенциал» — Светлана Уралова

О роли территориальных общественных самоуправлений Севастополя (ТОС) в развитии гражданского общества говорили на заседании круглого стола. Его участники – члены общественной палаты РФ, представители Правительства и ТОСов обсудили механизм совместных действий для их развития. Член Общественной палаты РФ Светлана Уралова накануне посетила севастопольские ТОСы и пообщалась с их представителями. По её словам, первое, что необходимо сделать организациям – это войти в Общенациональную ассоциацию территориального общественного самоуправления. 

«Вам приходится быстро адаптироваться к условиям, в которых мы живём уже более 20 лет, — отметила Светлана Уралова. — Но мы готовы помогать, и наша площадка Общественной палаты предоставит всё возможное для ускорения этого процесса, чтобы  вы брали весь опыт, который у нас есть и не изобретали велосипед. Вам необходимо обмениваться информацией с другими регионами, перенимать их успешные практики и следить за изменениями в законодательстве, в частности, правового статуса ТОСов». 

На данный момент в Севастополе зарегистрировано 52 ТОСа. Однако, они не являются юридическими лицами, поэтому  участие в конкурсе Департамента регионального развития города Севастополя является единственной поддержкой  и возможностью для реализации их проектов. В этом году на эти цели в бюджете города предусмотрено 30 млн рублей. Хотя на конкурс уже представлено 33 проекта на сумму 84 млн рублей! О том, как ТОСам зарегистрироваться в качестве юридического лица, рассказала начальник отдела по делам НКО Управления Министерства Юстиции РФ по Севастополю Анна Шабалина. Надо отметить, что только один  ТОС, проходит сейчас сложный долгосрочный процесс и в течение 4х месяцев пытается подготовить необходимые документы. Статус юридического лица позволит территориальным общественным самоуправлениям выступать как некоммерческая организация и принимать участие в различных грантовых конкурсах, стать поставщиками социальных и общественно полезных услуг.

«У ТОСов должно быть 2 крыла: одно – местное самоуправление, а другое – это статус некоммерческой организации, – пояснила Светлана Уралова. —  Если, например, проиграли в правительственном конкурсе, значит, пора использовать второе крыло: войти в поле НКО, добиваться грантовой поддержки, поставлять соц услуги и получать за них компенсацию от государства. К этому надо быть готовыми, иначе придут  другие регионы и отнимут у вас рабочие места».

 

Дмитрий Полудёнов, ответственный секретарь РОО «Севастопольский городской совет территориального общественного самоуправления» отметил, что сегодня они идут другим путём, стремятся сориентировать ТОСы на взаимодействие с советами депутатов муниципальных образований, чтоб они принимали программы для их развития и поддержки.

«Это направление более действенное, и не зависит ни от каких конкурсов — рассказал Дмитрий Полудёнов. — Такое взаимодействие даёт базу и понимание, как должны развиваться инфраструктуры муниципальных образований. Не то, что кто-то сверху, не знающий и не понимающий проблематики, хочет построить гостиницу, например. А уже будут исходить из того, что социально значимо для конкретной территории,  где необходимо построить детский сад, спортивные площадки, скверы и т.д.»

 

Член ОП РФ Светлана Уралова отметила, что у севастопольских общественников есть большой потенциал, но они не владеют методиками и не умеют мыслить проектно. Она провела тренинг по социальному проектированию и рассказала, как формулировать цели, задачи, определять целевые группы и оценивать эффективность и результаты. Владимир Чекмезов, доцент кафедры Института экономики и права (филиал) ОУП ВО «АТиСО» в г. Севастополе рассказал, какой должна быть структура обучения повышения правовых знаний, как населения, так и председателей ТОСов, депутатов местного самоуправления и законодательного собрания.

В результате круглого стола все участники пришли к единому мнению – необходимо проводить межрегиональные форумы, конференции, съезды ТОСов для обучения и обмена опытом.

Автор и фото: Юлия Корнева