13 ноября 2019 года Санкт-Петербургская ассоциация общественных объединений родителей детей-инвалидов «ГАООРДИ» провела межрегиональную конференцию «Развитие сопровождаемого проживания для людей с психическими расстройствами». Представители региональных министерств и департаментов социальной защиты, руководители социальных учреждений и некоммерческих организаций из 32 регионов России собрались обсудить взаимодействие друг с другом в области развития стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами. Севастополь представили председатель региональной общественной организации родителей детей-инвалидов «Особые дети» Аида Менанова и член Общественной палаты РФ Наталья Кирюхина.
Поводом для проведения межрегиональной конференции стало поручение Президента РФ Владимира Путина изучить и тиражировать опыт Санкт-Петербурга в организации сопровождаемого проживания, которое он озвучил в конце октября в Калининграде на встрече с общественностью.
Открыла встречу вице-губернатор северной столицы Анна Митянина:
«Мы живем в период «прорыва» отдельных социальных проблем. Одна из них – это как раз внедрение и развитие услуги сопровождаемого проживания людей с ментальными нарушениями. В 2019 году много проектов, которые поддерживает Фонд президентских грантов, поднимают эту тему. Сегодня сопровождаемое проживание – это главная альтернатива закрытым учреждениям – психоневрологическим интернатам».
На конференции были представлены региональные модели сопровождаемого проживания, обсуждались пути развития технологий с учетом специфики регионов. В своем выступлении Аида Менанова презентовала опыт работы Многопрофильного центра «Подсоба особым», поддержанного Фондом президентских грантов и опыт СРОО «Дом солнца» в контексте поддержки и развития помощи лицам с ментальными нарушениями развития.
Кроме того, был организован нулевой день перед началом конференции — участники посетили дома сопровождаемого проживания для инвалидов и мастерские Ассоциации ГАООРДИ в ЖК «Новая Охта». В каждом из этих домов под присмотром социальных работников живут по 19 человек с ментальными и физическими нарушениями здоровья. Они готовят еду, делают покупки, занимаются в трудовых мастерских.
Представители региональных отделений ВОРДИ и НКО положительно оценили опыт Санкт-Петербурга в организации домов сопровождаемого проживания для инвалидов с ментальными нарушениями, многие предложили взять таковой «за основу».
«В связи с тем, что Севастополь — единственный субъект РФ, в котором нет и никогда не было учреждений, оказывающих услуги лицам с ментальными нарушениями, нет государственных учреждений, мастерских, центров дневной занятости, он может стать прекрасной площадкой для реализации пилотного проекта по внедрению стационарозамещающих технологий. Это прекрасная возможность создать все с нуля и с учетом всех современных технологий и методов реализации», — прокомментировала Наталья Кирюхина.
Также Кирюхина сообщила, что по итогам конференции подготовлен пакет рекомендаций с планом первоочередных мер, таких, например, как введение в федеральный закон «О социальной защите инвалидов Российской Федерации» терминологии «сопровождаемое проживание», «сопровождаемая социальная дневная занятость».
Среди других предложений:
— разработка критериев оценки потребности человека в сопровождении( объем , вид содержание и порядок оценки).
— разработка положений о разных этапах сопровождаемого проживание людей с инвалидностью , включая финансово-экономическое обоснование сопровождения.
— разработка механизмов финансирования и предоставление услуг сопровождаемого проживания с использованием разных форм ( государство, НКО родители, спонсоры и другие).
— разработка механизмов использования жилого фонда любой формы собственности на договорной основе.
— предоставление выпускникам интернатов полагающегося по закону жилья.
— разработка стандартов оказания услуг по сопровождению механизмов их исполнения на основе межведомственного взаимодействия методик и регламентов по сопровождаемому проживанию
— организации оценки качества услуг и контроля их эффективности,
— обучения социальных работников новым формам работы ,
— подготовка специалистов, предоставляющих услугу по сопровождению проживания ( функции : подготовка, организации работы, ответственность , условия работы развития системы ),
— государственного мониторинга и статистического учёта сопровождаемого проживание, информационное пространство и материалы для целевой аудитории в том числе с используем ясного языка для специалистов.
Конференция была организована с использованием средств гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов при поддержке Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, ФГБУ «Федерального научного центра реабилитации инвалидов им. Г.А. Альбрехта», Правительства Санкт-Петербурга и при участии «Всероссийской организации родителей детей-инвалидов и инвалидов старше 18 лет с ментальными и иными нарушениями, нуждающихся в представительстве своих интересов» ВОРДИ.
По материалам ОП РФ, пресс-центра Правительства СПб