Документ, опубликованный на официальном портале правовой информации, вносит изменения в формы отчётности некоммерческих организаций, утвержденные приказом Минюста в августе 2018 года. Они обязывают НКО отчитываться о деньгах и имуществе, поступивших от российских юридических лиц, которые получают денежные средства из-за рубежа. Новые требования вызвали сильную тревогу у НКО, которым не ясно, каким образом они смогут получать эту информацию. Ведь, во-первых, у российских юрлиц нет обязательства сообщать НКО об источниках своего финансирования, а во-вторых, не совсем понятно, о каких конкретно источниках идет речь. Ряд крупных благотворительных фондов, в том числе «Подари жизнь», «Волонтёры в помощь детям-сиротам» и «Вера», обратились в Общественную палату РФ и Минюст с просьбой за разъяснениями. Многие другие организации также выразили свою обеспокоенность и написали в Общественную палату, и в Минэкономразвития.
Директор АСИ Елена Тополева сообщила, что Комиссия Общественной палаты РФ по развитию некоммерческого сектора и поддержке СО НКО также обратилась в Минюст с просьбой разъяснить, каким образом некоммерческим организациям можно выполнить эти требования, учитывая все связанные с ними сложности:
«Комиссия Общественной палаты РФ по развитию некоммерческого сектора и поддержке СО НКО также обратилась в Минюст с просьбой разъяснить, каким образом некоммерческим организациям можно выполнить эти требования, учитывая все связанные с ними сложности».
Приказ был раскритикован президентским советом по правам человека, который заявил, что новые формы отчётности фактически распространяют на все НКО, тогда как сами требования относятся исключительно к «иностранным агентам». Совет призвал министерство разработать новые формы отчётности во взаимодействии с Общественной палатой РФ. В результате Минюст согласился с тем, чтобы новые графы, касающиеся сведений о финансировании, заполнялись только с 2019 года.
«Мы считаем, что это не просто отсрочка, потому что параллельно есть два важных поручения: поручение президента усовершенствовать отчетность НКО, которое он дал по итогам заседания Госсовета, и поручение Татьяны Голиковой разработать законопроект, уточняющий понятие «иностранные источники» в законе о НКО, — отметила Елена Тополева. — Для того чтобы через год не столкнуться стой же самой проблемой, нужно внести изменения в закон. Минэкономразвития активно готовит предложения, которые, конечно, будут обсуждаться с некоммерческим сообществом на различных площадках. Мы будем внимательно следить за теми предложениями, которые будет разрабатывать министерство, информировать о них и приглашать всех к обсуждению.
По материалам АСИ