В Севастополе обсудили модели жизнеустройства людей с инвалидностью

Новости

Круглый стол «Партнерство НКО и органов власти в решении вопросов жизнеустройства людей с ментальной инвалидностью» прошел 13 марта в Общественной палате города Севастополя. В нём приняли  участие представителей департаментов города, Законодательного собрания и действующих некоммерческих организаций. Член комиссии Андрей Царев  отметил, что во многих регионах вопросами инвалидов в основном занимаются НКО, и благодаря именно их работе происходят серьезные структурные изменения. И Севастополь — не исключение. Одной из самых острых проблем в городе назвали отсутствие учреждений для проживания людей с ментальными нарушениями. Руководитель постоянного комитета по социально-гуманитарным вопросам Законодательного собрания Татьяна Щербакова сообщила, что в настоящий момент на строительство психоневрологического диспансера (ПНИ) не заложено средств, но проект создания интерната направлен на рассмотрение и вскоре вопрос с финансированием будет решен. Она обратила внимание на необходимость помощи родственникам, которые проживают с инвалидами ментальной группы:

«Нужно, чтобы они были оформлены соответствующим образом как осуществляющие социальную помощь, чтобы у них шел трудовой стаж и была минимальная заработная плата, принятая в регионе. Соответствующие предложения направлялись в Государственную Думу и нашим коллегам в регионах. Возможно, по отголоскам наших рассылок в феврале 2019 года был зарегистрирован и направлен на рассмотрение в Государственную Думу законопроект, где предлагается внести в несколько законов и Трудовой кодекс поправки, которые присваивают родственникам инвалидов статус социального помощника со всеми вытекающими отсюда последствиями. К сожалению, он был рассмотрен профильным комитетом и возвращен разработчикам в связи с нарушением регламента Государственной Думы. К этому законопроекту есть замечания, но я думаю, что с помощью Общественной палаты Российской Федерации мы проработаем законопроект более детально».

По словам Татьяны Щербаковой, необходимо формировать центры реабилитации для детей, чтобы к 18 годам у них был максимальный набор навыков, который поможет им жить в социуме, быть принятыми в обществе.

«Главная цель — не построить ПНИ, а рассмотреть другие формы жизнеустройства людей с инвалидностью, в том числе дома сопровождаемого проживания, — отметила Член ОП РФ и Севастополя Наталья Кирюхина. — Стоимость строительства ПНИ 1,2 миллиарда рублей. И он будет вмещать всего 335 человек, это очень мало. Это будет единственное место, в которое попасть будет невозможно. И интернат нужен для самых тяжелых больных, а остальным все равно лучше проживать дома. Поэтому проблему могут решить другие формы сопровождаемого проживания».

О том, что такое сопровождаемое проживание, и как оно реализуется на практике, рассказала руководитель севастопольской региональной общественной организации «Дом солнца» Елена Васечкина. Это стационарнозамещающая технология, благодаря которой люди с ментальными нарушениями проживают в домашних условиях. Более того, подростки-инвалиды реализуют там свои таланты: под руководством учителей ребята осваивают различные техники рукоделия. Она привела цифры: по состоянию на 2018 год более 1700 людей с ментальной инвалидностью проживали в Севастополе. Одно место в ПНИ будет стоит 3,6 миллиона рублей. Стоимость трехкомнатной квартиры для сопровождающего проживания четырех человек — всего один миллион рублей.
На круглом столе представили еще один проект некоммерческих организаций — социальную усадьбу «Лоза» («Люди особой заботы»). Это отдельный жилой дом для сопровождающего проживания, который находится в стадии строительства.

«Это будет жилой дом поддерживаемого проживания, сейчас мы находимся в завершающей стадии строительства. НКО будут оказывать услуги на дому. Мы уже посчитали, сколько это будет стоить — 47 тысяч рублей в месяц с учетом налогов», — рассказала глава проекта Людмила Шуберт, мать молодого человека с расстройством аутистического спектра.

Член Общественной палаты РФ и Псковской области Андрей Царёв подробно рассказал о двух моделях жизнеустройства людей с ментальной инвалидностью:

«Одна модель досталась нам от советских времен: если семья отказывается от ребенка с ментальными нарушениями после его рождения, он попадает в дом ребенка, затем — в детский дом-интернат соцзащиты, а после 18 лет его отправляют в ПНИ для взрослых. Как бы качественно мы эту модель ни изменяли, сама по себе она выстроена таким образом, что это все равно социальная изоляция. Даже если мы создадим там идеальные условия, все равно это будет золотая клетка. Социализация, интеграция в этой модели невозможны».

Вторая модель намного более близка к идеалу. Это семейно-центрированный подход, когда ребенок остаётся жить в семье.

«Сначала ему оказывают раннюю комплексную помощь, затем дают образование в шаговой доступности. Ещё одно условия — сопровождаемое проживание, сопровождаемая занятость, досуг. Это комплексное сопровождение человека с тяжелыми нарушениями развития и его семьи в течение жизни по месту жительства», — рассказал Андрей Царёв.

По его словам, чтобы работать над этими запросами, нужно сформулировать образ идеальной модели, говорит Андрей Царев.

«Нужно прописать концепцию, каким мы видим жизнеустройство людей с инвалидностью, чего мы хотим для них, куда нам нужно двигаться. Затем уже можно определить, какие шаги необходимо сделать, чтобы прийти к этому идеалу, посчитать бюджет, который нам понадобится, чтобы концепция могла реализовываться. Таким образом, мы можем сделать программу развития жизнеустройства людей с ментальными нарушениями. Я рекомендую сделать это всем регионам, но пока что таких концепций мало — меньше, чем пальцев на одной руке. Для политиков это будет интересно, для хозяйственников это будет важно, для потребителей услуг — жизненно важно», — подчеркнул член ОП РФ.

По материалу пресс-центра ОП РФ

1 thought on “В Севастополе обсудили модели жизнеустройства людей с инвалидностью

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *